Раніше цього тижня Мінсільгосп Новгородської області провів круглий стіл про перспективи розвитку агротуризму в регіоні. Місцем проведення заходу стало село Ільмень Новгородського району, де в заміському клубі відпочинку зібралися керівники агропромислового комплексу та туризму, підприємці та фермери.
Але вони не мали можливості відпочити. Але – попрацював. Для цього там, на мальовничих просторах Озерного краю, зібралися учасники зустрічі та обговорили не лише те, як отримати гроші від держави на дотацію, а й те, що можна зробити корисного для кожного. Як допомогти індустрії гостинності.
У проекті «Новгородская земля» директор Центру консалтингу та інновацій в агротуризмі Ігнат Потапов розповів «53 новинам» про тонкощі гранту «Агротуризм».
— Взагалі все, що стосується розвитку сільського туризму та агротуризму, зараз у пріоритеті, в тому числі по багатьох напрямках і в Ростуризмі, і в Мінсільгоспі Росії. Ця тема актуальна, тому що під час пандемії люди кинулися в провінцію. Причому він не просто помчав в провінцію, щоб відвідати туристичні місця, він ще й, власне кажучи, вважає за краще залишатися там більшу частину часу.
Ті, хто переїхав у село, рано чи пізно задаються питанням, що тут робити, крім як жити. І тоді відкриваються великі можливості для ведення власного агробізнесу.
Мінсільгосп Росії пропонує, крім традиційного агробізнесу — міністерство традиційно має гранти, що стимулюють розвиток підприємництва на селі, реалізацію ще одного напрямку — підключення туристичної складової до свого господарства. До аграрного туризму в першу чергу залучаються товаровиробники — ті люди, які вже професійно займаються агробізнесом і створюють сільськогосподарську продукцію. Мова йде про не менше 70 відсотків виручки від реалізації сільськогосподарської продукції.
— У нашому проекті «Земля Новгородська» ми вже робили героїв наших публікацій головою колгоспу, фермером, фермером. Але врешті-решт ведення агробізнесу трохи відрізняється від агротуризму. Туризм і сільське господарство – це насправді різні речі. Їх можна поєднувати, але все одно компетенції і навіть мислення туристичного менеджера та фермера різні. Що робити?
— Припустимо так: це диверсифікація бізнесу, коли основний акцент робиться насамперед на виробництво сільськогосподарської продукції. А грант «Агротуризм» спрямований саме на збільшення сільськогосподарської продукції. Проте це дає можливість отримати додатковий прибуток фермеру і від реалізації туристичного напряму. Я думаю, що ринкові відносини врегулюють цей момент.
— А що дає грант «Агротуризм»?
— По-перше, реальні гроші. Сам грант передбачає фінансову підтримку проекту. Проект, який фермер подає на комісію, складається з грантових коштів та власних коштів. Коефіцієнт встановлюється залежно від суми субсидії, яку він планує отримати. Наприклад, якщо він хоче отримати три мільйони рублів, він буде співфінансувати десять відсотків цих коштів. А якщо він захоче отримати максимальну суму — десять мільйонів рублів — то він дофінансує 25 відсотків. Його кошти додаються до суми гранту і проект виходить.
Проект новгородської ферми Рєзнік становить 14.2 млн руб. Проект Бондарева — 13.4 млн руб. У цих проектах десять мільйонів із суми – грант, який надається обом. Отже, це реальні гроші, які надходять на рахунок грантоотримувача, але він може витрачати їх лише на ті цільові напрямки, які зазначає у своєму бізнес-плані. У плані витрат, який міститься в ньому, прописуються статті, на які планується витратити дотацію. І тільки за цими напрямками і в тій сумі, яка вказана, він може витрачати ці гроші. Вони бюджетні, і ця дотація контролюється Мінагрополітики протягом п’яти років з дати схвалення заявки.
— Випадково чи ні, місцем проведення круглого столу було обрано новгородське село Ільмень, однойменний сільський клуб, і чому?
— Ні, не випадково. Справа в тому, що нещодавно була підписана угода між нашою організацією — Центром консалтингу та інновацій «АПК» — та Центром культури ремесел і розвитку туризму «Ільмень». Ми з Віктором Астапенком підписали договір про співпрацю, тому що це саме та організація, яка намагається створити асоціацію розвитку сільського туризму в Новгородській області. Вони вже багато років займаються бізнесом і залучають до себе однодумців саме для того, щоб дати поштовх для розвитку цього напрямку в нашому регіоні.
Поспілкувавшись, зрозумівши, які переваги кожен має при взаємодії, ми вирішили побудувати перший пробний, пілотний захід, який проводився на базі Ільменя. Як показують відгуки, після цього заходу всім сподобалося, а люди навіть не хотіли розходитися. Нам хотілося більше поговорити один з одним, розпитати, побачити ще якісь об’єкти, тому, я думаю, ми з ними зробимо серію заходів, присвячених цій темі. Це, принаймні, хороший поштовх для того, щоб люди, які працюють в цій одній сфері — підприємці, селяни, сільгоспвиробники, могли обмінюватися досвідом, спілкуватися, а може, переймати найкращі механізми один в одного.
— З усієї Новгородщини були представники?
— Ми зібрали всіх зацікавлених в області. Були й представники міських адміністрацій, адже через них інформація про цей напрямок в області надалі доходитиме до всіх місцевих жителів. Муніципалітети насамперед зацікавлені в тому, щоб спочатку дізнатися та побачити, як це працює, а потім залучати інших. Але окрім них знайшлися й підприємці, які займаються суто сільським туризмом, без «агро» складової. І, звичайно, наші фермери, які традиційно цікавляться цією сферою, і ми з ними раніше спілкувалися і співпрацювали.
— Чи були ситуації, коли, наприклад, керівник фермерського господарства чи фермер хоче зайнятися агробізнесом, але не знає, з чого почати?
— Насправді на зустрічі були різні люди. І тих, хто займався суто туризмом і не знав, як почати агробізнес. На початку будь-якої справи завжди дуже важливо, якщо вам допоможуть. І така допомога є і від Ростуризму, і від Мінсільгоспу Росії. Перш за все, новачок повинен запитати, яку допомогу і підтримку він може отримати на першому етапі.
Я прийшов поговорити про профільний грант «Агротуризм», але у людей одразу виникли запитання щодо спрямованості гранту «Агростарап», який пропонує людям займатися агробізнесом. Тобто спочатку ми говорили про те, як почати бізнес, а потім скористатися грантом «Агротуризм». Тема сільського туризму споріднена і для тих, хто займається туризмом, є інтерес до «агро», а для тих, хто вирощує продукцію, цікава тема туризму. І вони можуть давати один одному ту інформацію, яка буде корисна обом.
— Який конкретний приклад питання одного з учасників?
— Наприклад, людина, яка займається туристичною складовою, запитала: «Чи можна вести господарство на землях особистого підсобного господарства (ЛПГ)?»
В даному випадку ми усунули всі питання, які виникли. Фахівці нашого центру опрацювали це питання та надали інформацію про те, що на землях сільськогосподарського призначення ведеться сільськогосподарська діяльність з метою отримання прибутку, а це означає, що землі особистих селянських господарств використовувати не можна. Крім того, існують певні вимоги до виробництва сільськогосподарської продукції від Россільгоспнагляду. Такою має бути санітарна зона. А на землях приватних домоволодінь у населеному пункті, де є сусіди, це дуже важко реалізувати.
— Чи можна це вирішити?
- Ти можеш. У нас в області є програма «Новгородський гектар». Він дозволяє отримати у безоплатне користування земельну ділянку площею від кількох до 200 га для ведення фермерського господарства. Тобто людина, яка налаштована займатися бізнесом, може прийти в адміністрацію сільського поселення чи муніципального району і подати заявку на отримання землі за цією програмою.
— Ще визначаються переможці конкурсного відбору на 2023 рік?
— Ні, цього року конкурс проводиться для реалізації проектів наступного року. Конкурс вже пройшов, переможці визначені. Всього було подано сім заявок з шести муніципальних районів і районів Новгородської області, але до конкурсу було допущено чотири заяви. Це заявки, які пішли в Мінсільгосп Росії, в Москву. Взагалі їх було багато з усієї Русі, але з Новгородщини — чотири. Відповідно, після розгляду всіх заявок федеральна конкурсна комісія визначила двох переможців із цих чотирьох заявок. Це селянське господарство Лілії Резнік та ТОВ «Агрофірма «Зелені Луги» Олега Бондарева.
— Що запропонують туристам наступного року?
— Обидва господарства — активні сільгоспвиробники, які працюють у сфері сільського господарства не один рік. Вони тваринники і зарекомендували себе як хороші виробники: Лілія Рєзнік – молочне тваринництво, ВРХ, Олег Бондарев – м’ясне. Дуже добре, що обидва передбачили розвиток свого бізнесу в туристичному напрямку. Як правило, сама дотація та статті витрат, на які вона може бути спрямована, пов’язані з підготовкою туристичної інфраструктури. Тобто це будівництво гостьових будинків, облаштування під’їзних шляхів до території садиби туристичним спорядженням та закупівля спеціалізованої техніки.
Наприклад, ферма «Резнік» передбачає будівництво гостьової хатини і кухні, де будуть готуватися продукти, які вирощуються на фермі. У «Зелених Лугах» – це будівництво гостьового будинку, а також облаштування інфраструктури. Тобто майданчик, який буде перед цим будинком, і вони також будуть пропонувати, перш за все, свою продукцію. Наприклад, стейки.
Новгородські фермери спробували «Агротуризм»
— Чи дадуть туристам можливість «покопатися» в саду? Адже агротуризм не для всіх, але все ж для тих, хто хоч трохи любить землю.
— Абсолютно. Спочатку вони на власні очі побачать ферму: як вона працює, як утримують корів. Під час виступу на круглому столі Лілія Резнік зазначила, що дітей не можна відривати від телят. Вже зараз, в пілотному режимі, вони привозять групи, показують свої роботи та набувають досвіду, який дуже стане в нагоді при реалізації проекту. Коли туди приїжджає дитяча аудиторія, заходячи на ферму, вона знайомиться з телятами і може весь день стежити за доглядом і прибиранням. Примушувати не потрібно, вони все роблять добровільно і з усмішкою.
Новгородські фермери спробували «Агротуризм»
Так і тут: у село приїжджають спробувати себе. Хтось, можливо, навіть для того, щоб у майбутньому спробувати свої сили та відкрити власну справу. Хтось просто для того, щоб відволіктися від міських турбот і трохи відчути смак сільського життя. Проект Резнік також передбачає роботу з людьми з обмеженими можливостями, що також дуже важливо з реабілітаційної, соціальної точки зору. Тому тут широке поле діяльності. І від різноманітності послуг, які пропонуватимуть туристам наші фермери, згодом залежатиме потік туристів.
— Грант «Агротуризм» розрахований на довгострокову перспективу?
— По-перше, ця тема нова: вона почала працювати в 2021 році. І, звичайно, у Мінсільгоспу Росії зараз великі плани. Все, звісно, залежить від фінансування та бюджету, але завдання розвитку цього напряму сьогодні є дуже актуальним, і всі регіони позитивно відреагували на перший рік його реалізації. У перший рік у нас було 14 заявок. Було відібрано чотири заявки, але залишилося непорозуміння щодо того, на кого спрямований цей грант. Тоді з’явилися переважно підприємці, які працюють у туристичній сфері і не працюють у сільському господарстві. Тому їх не допустили, тобто вони недостатньо добре ознайомилися з умовами гранту.
У 2022 році всі сім заявок, які надійшли, надіслали сільгоспвиробники. І тут розуміння вже «стало на свої місця». Думаю, цей грант буде розвиватися. Це актуально, нове і буде користуватися попитом. Остання подія лише підтверджує це: запитання, які прозвучали на зустрічі, свідчать про живий інтерес до теми.
— Як виглядає Новгородська область у порівнянні з іншими регіонами?
— На розгляд комісії було подано 72 заяви з усієї Росії. Ми беремо кількість суб’єктів у країні та отримуємо менше однієї заявки від суб’єкта. І ми виграли два. І всі четверо потрапили до «списку» із 72 заявок. Тобто можна сказати, що на рівні інших суб'єктів Російської Федерації заяви Новгородської області були розглянуті комісією і вони були підготовлені на високому рівні.
— Ви конкретно займаєтеся грантом чи трекінгом в тому числі?
— Інформуванням та консультуванням сільгоспвиробників щодо оформлення документів на цю дотацію займається установа «Консалтинговий центр», яку я представляю.
Новгородські фермери спробували «Агротуризм»
— Вам потрібно багато консультувати?
— Багато, тому що грант, як я кажу, відносно новий і мало хто з ним знайомий. І треба сісти з фермером за стіл і «від і до» пояснити і розповісти, що саме і як готувати. Адже він лише «чув», що є агротуризм і така дотація, але умов, як правило, не знає. Крім того, пізніше, коли учасники конкурсу вже готують свій бізнес-план і приносять його, ми уважно дивимося проект, даємо рекомендації, виправляємо деякі моменти і говоримо про те, який пакет документів потрібно зібрати, щоб заявка потрапила. дійсно бути підготовленим на високому рівні.
Текст: Томас Томмінгас, Аліна Голова.
Фото: Олексій Павлуцьких, фрагменти презентацій гранту «Агротуризм».
Джерело: https://53news.ru/